Невидимі: Загальнонаціональне дослідження щодо трудових прав домашніх працівників в Україні

На сьогодні, 59% домашніх працівників в Україні працюють неофіційно. Більшість з них (84%) – жінки. 

Це результати загальнонаціонального опитування щодо трудових прав домашніх працівників в Україні, презентованого 30 жовтня громадською організацією “Трудові інціативи” та компанією Research.ua. Це перше такого роду дослідження в Україні, яке присвячене домашнім працівникам та умовам їхньої праці. 

У презентації взяли участь представники національних профспілкових об’єднань, домашніх працівників та агентств, які допомагають у працевлаштуванні домашньому персоналу. Тетяна Циба, народна депутатка України та голова робочої групи по доопрацюванню проекту закону №5695 до другого читання, долучилась до заходу онлайн. Позиції домашніх працівників були озвучені Головою Об’єднання домашнього персоналу Тетяною Лаухіною. Обʼєднання було створено у 2019 році та наразі налічує близько 200 членів (переважно няні та гувернери). 

У березні-травні 2023 року компанією Research.ua було проведено кількісне опитування 450 домашніх працівників по всій Україні щодо їхнього ставлення до офіційного/неофіційного працевлаштування, свободи на асоціацію, умов та оплати праці тощо. До того ж, було проведено 12 глибинних інтерв’ю з трьома категоріями домашніх працівників – няні/гуверненери, прибиральниці, сиділки (по 4 представниці в кожній із категорій), щоб детальніше дослідити щоденні виклики, з якими стикаються домашні працівники. 

Згідно з результатами дослідження, із 38% домашніх працівників, чия праця оформлена документально, більшість працюють за трудовим договором (22%), частина за цивільно-правовим (12%) і на підставі договору з агентством (5%). Тут також важливо зауважити, що розуміння респондентами правової природи наведених договорів може відрізнятись від їхньої правової природи відповідно до законодавства.

Незважаючи на скептичні оцінки респондентів щодо офіційного працевлаштування, більшість погоджується із тим, що офіційне працевлаштування надасть гарантії дотримання трудових прав (73%) та допоможе збільшити пенсію (64%). В той же час, понад 50% респондентів побоюються, що офіційне працевлаштування збільшить вартість послуг і зменшить дохід через необхідність сплати податків. 

“… я ні від кого не залежна. Що заробила, те і заробила. А робота завжди є, навіть доводиться відмовляти”, говорить Любов, респондентка, яка працює сиділкою. 

Серед переваг домашньої праці респонденти виділяють наступні: “живі гроші”, гнучкий графік, самостійне планування робочого часу і визначення пріоритетів. Серед недоліків – рутинна робота та надмірні фізичні навантаження. Багато прибиральниць та нянь/гувернанток відзначили, що їхня робота не відрізняється від “звичайної маминої роботи”. 

Повномасштабне вторгнення рф в Україну має свій вплив і на сектор домашньої праці. Як показує дослідження, багато внутрішньо переміщених осіб або тих українців, які втратили роботу внаслідок війни, почали працювати домашніми працівниками. Люди, які раніше працювали вчителями у школі чи викладачами в університі наразі працюють нянями, гувернерами та приватними тьюторами.  63% респондентів, які працюють неофіційно, та 43% респондентів, праця яких офіційно оформлена, відзначили зменшення доходів під час війни. 

Інші результати дослідження: 

• 59% респондентів стикалися з невиплатою або недостатньою виплатою винагороди за виконану роботу.
• В той час як більшість опитаних вказали, що їх понаднормова робота та робота у вихідні оплачується за збільшеним або подвійним тарифом, для 45% респондентів така робота оплачується як зазвичай. Кожен четвертий респондент погодився, що роботодавець заохочує до понаднормової праці без додаткової оплати праці.
• Тривалість відпустки залежить від того, чи людина працює офіційно, чи ні. Загалом, 47% респондентів мають можливість взяти від 10 до 27 днів відпустки. Але для 49% дні відпустки не оплачуються роботодавцем. 
• В той час як 62% респондентів вважають свою роботу тією, яка приносить дохід, переважна більшість (80%) вважає її також важливою і корисною для суспільства. 
• Понад 60% респондентів зовсім не знають або їм важко відповісти на запитання про профспілки чи професійні асоціації, які б допомагали домашнім працівникам. Відповідачи на це питання, 23% респондентів вказували інші види організації, як-от сайти і агенції для пошуку роботи, благодійні фонди, волонтерські організації, які певним чином можуть допомогти домашнім працівникам. 
• Три чверті (74%) респондентів вказали, що звернулися б до професійної асоціації чи профспілки, якщо вона допомогла б працевлаштуванні, надавала юридичну підтримку домашнім працівникам, була платформою для обміну досвідом та обговорення конфліктів з роботодавцем.  

Команда ГО “Трудові ініціативи” сподівається, що аналітичні та емпіричні дані дослідження привернуть більше уваги до теми трудових прав домашніх працівників, стануть каталізатором співпраці профспілок з домашніми працівниками, та будуть корисними для законотворчої роботи з цієї теми. 

Примітка. 

Станом на сьогодні, 36 держав світу ратифікували Конвенцію МОП №189 про домашню працю. Україна поки не ратифікувала цю Конвенцію, хоча наприкінці 2020 року Міністерство економіки розмістило для публічного обговорення проект закону про її ратифікацію. Кілька законодавчих ініціатив щодо врегулювання праці домашніх працівників вже подані до парламенту, починаючи з 2015 року.

Один із останніх проектів закону на цю тематику був ухвалений в першому читанні та наразі готовий до другого (проект №5695). Ним, зокрема, пропонується додати нову главу Кодексу законів про працю щодо домашніх працівників та визначити поняття домашньої праці та домашніх працівників, закріпити правовий статус домашніх працівників та особливості його правового регулювання, передбачити обовʼязкові умови трудового договору з домашніми працівниками. До того ж пропонується звільнити роботодавців домашніх працівників від сплати ЄСВ та передбачити добровільну учать домашніх працівників у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

*з детальними результатами кількісного дослідження ви можете ознайомитись ТУТ

**з детальними результатами якісного дослідження ви можете ознайомитись ТУТ